2021年度

中国海关传媒中心

部门决算

目录

第一部分 中国海关传媒中心概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分 2021年度部门决算表 4

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第三部分 2021年度部门决算表情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

八、机关运行经费支出说明

九、政府采购支出说明

十、国有资产占用情况说明

十一、预算绩效情况说明

第四部分 名词解释

第一部分

中国海关传媒中心概况

一、部门职责

中国海关传媒中心（以下简称“传媒中心”）是海关总署在京直属事业单位，属于经费自理的公益二类事业单位，2021年首次纳入海关部门预算管理范围。2021年，传媒中心扎实开展党史学习教育、庆祝建党100周年活动，学习好、宣传好党的十九届六中全会精神，持续加强传播能力建设，推进媒体融合发展，严格落实中央过“紧日子”的要求，勤俭办一切事业，攻坚克难、奋力拼搏，完成了各项工作任务。

传媒中心是海关总署新闻宣传发布的窗口、平台和载体。其主要职能为：宣传中国共产党的路线、方针和政策，宣传党和国家的各项决策部署，坚持正确的舆论导向和新闻采写导向；宣传海关工作的法律法规和方针政策，报道海关系统工作动态、创新成果及先进典型，发布海关工作信息，普及海关工作知识；主办出版《中国海关》《中国口岸科学技术》《中国国门时报》《金钥匙》《海关总署文告》等报刊，组织上述报刊的稿件采写，管理记者站，建设通讯员队伍；加强新媒体形态建设，充分运用数字传播新手段，提升报刊传播力；受总署委托承担相关新闻舆论工作任务，为总署新闻舆论工作提供支持，受总署委托承担重要活动影视资料的制作等；宣传普及国门安全知识，营造国门安全舆论氛围，推动社会关注国门安全；宣传我国对外贸易的政策方针和决策部署，报道外经贸领域的重要成就和重要新闻事件。

二、机构设置

根据《海关总署关于中国海关传媒中心内设机构调整的批复》（署人发〔2021〕54号），2021年传媒中心设立海关总署文告编辑部，撤销影视发展部，影视发展部的工作职责和人员并入新媒体发展部，增强编刊力量，进一步贴合新媒体发展需求。

截至2021年12月31日，传媒中心共设12个部门，包括办公室、财务部、人力资源部、党委办公室（纪委办公室）；中国海关编辑部、中国口岸科学技术编辑部、中国国门时报编辑部、金钥匙编辑部、采访部、新闻事业发展部、新媒体发展部、海关总署文告编辑部。

第二部分

2021年度部门决算表

收入支出决算总表

公开01表

部门：中国海关传媒中心                                                                               金额单位：万元

注：1.本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。

2.本套报表金额单位转换时可能存在尾数误差。

收入决算表

公开02表

部门：中国海关传媒中心                                                                               金额单位：万元

注：本表反映部门本年度取得的各项收入情况。

支出决算表

公开03表

部门：中国海关传媒中心                                                                               金额单位：万元

注：本表反映部门本年度各项支出情况。

财政拨款收入支出决算总表

公开04表

部门：中国海关传媒中心                                                                               金额单位：万元

注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经言预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。

说明：传媒中心没有财政拨款，也没有使用财政拨款安排支出，故本表无数据。

一般公共预算财政拨款支出决算表

公开05表

部门：中国海关传媒中心                                                                               金额单位：万元

注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款支出情况。

说明：传媒中心没有财政拨款，也没有使用一般公共预算财政拨款安排的支出，故本表无数据。

一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

公开06表

部门：中国海关传媒中心                                                                               金额单位：万元

注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。

说明：传媒中心没有财政拨款，也没有使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出，故本表无数据。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

公开07表

部门：中国海关传媒中心                                                                               金额单位：万元

注：本表反映部门本年度“三公”经费支出预决算情况。其中，预算数为“三公”经费全年预算数，反映按规定程序调整后的预算数；决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。

说明：传媒中心无财政拨款，也没有使用一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出，故本表无数据。

政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

公开08表

部门：中国海关传媒中心                                                                               金额单位：万元

注：本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入、支出及结转和结余情况。

说明：传媒中心没有财政拨款，也没有使用政府性基金预算财政拨款收入安排的支出，故本表无数据。

国有资本经营预算财政拨款支出决算表

公开09表

部门：中国海关传媒中心                                                                               金额单位：万元

注：本表反映部门本年度国有资本经营预算财政拨款支出情况。

说明：传媒中心没有财政拨款，也没有使用国有资本经营预算财政拨款安排的支出，故本表无数据。

第三部分

2021年度部门决算表情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2021年度收、支总计3429.01万元。2021年首次纳入部门预算管理，无与上年数据对比情况。

二、收入决算情况说明

传媒中心2021年度收入3429.01万元，均为事业收入，包括报（刊）征订收入、广告宣传收入及受托服务收入。

三、支出决算情况说明

传媒中心2021年度支出3260.28万元，均为事业运行支出。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

传媒中心没有财政拨款，也没有使用财政拨款安排支出。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

传媒中心没有财政拨款，也没有使用一般公共预算财政拨款安排的支出。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

传媒中心没有财政拨款，也没有使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出。

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

传媒中心没有财政拨款，也没有使用一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出。

八、机关运行经费支出说明

传媒中心为经费自理的公益二类事业单位，无财政拨款，无相关支出情况。

九、政府采购支出说明

传媒中心2021年度政府采购支出12.98万元，均为政府采购货物支出，授予中小企业合同金额12.98万元，占政府采购支出总额的100%。

十、国有资产占用情况说明

截至2021年12月31日，传媒中心无公车、单价50万元（含）以上的通用设备及单价100万元（含）以上的专用设备。

十一、预算绩效情况说明

传媒中心无财政拨款，未纳入财政部绩效考评范围。

第四部分

名词解释

一、一般公共预算财政拨款收入：指中央财政当年拨付的资金。

二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入：指除上述一般公共预算财政拨款收入、事业收入、事业单位经营收入等以外的收入。主要是非同级财政拨款收入、存款利息收入等。

五、使用非财政拨款结余：指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。

六、年初结转和结余：指单位以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。

七、一般公共服务（类）海关事务（款）：反映海关用于系统行政和事业单位的基本支出及完成专项业务工作的项目支出。

行政运行（项）：反映海关系统（包括参照公务员管理的事业单位）的基本支出。

一般行政管理事务（项）：反映海关系统（包括参照公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。

机关服务（项）：反映海关系统为行政单位（包括参照公务员管理的事业单位）提供后勤服务的各类后勤服务中心等附属事业单位的支出。

缉私办案（项）：反映海关系统用于缉私办案方面的支出。

口岸管理（项）：反映口岸工作经费及中国电子口岸建设运维支出。

信息化建设（项）：反映海关系统用于海关科技信息化建设、海关信息系统运行维护等方面的支出。

海关关务（项）：反映海关现场综合业务费、基本建设和资产运行维护方面的支出。

关税征管（项）：反映海关系统用于海关关税征管业务的支出。

海关监管（项）：反映海关系统用于海关监管查验技术设备购建及运维的支出。

检验检疫（项）：反映海关系统用于检验检疫执法保障及能力提升、检验检疫安全监管、认证认可监督管理支出。

事业运行（项）：反映海关事业单位的基本支出，不包括行政单位（包括参照公务员管理的事业单位）后勤服务中心等附属事业单位。

其他海关事务支出（项）反映除上述项目以外其他海关事务方

面的支出。

八、一般公共服务（类）纪检监察事务（款）派驻派出机构（项）：反映中央纪委国家监委驻海关总署开展工作的专项业务支出。

九、外交支出（类）对外援助（款）对外援助（项）：反映海关对外国政府（地区）提供的各种援助和技术合作支出。

十、外交支出（类）国际组织（款）国际组织会费（项）：反映海关经批准参加国际组织，按国际组织规定缴纳的会费。

十一、外交支出（类）国际组织（款）国际组织捐赠（项）：反映以我国政府或海关总署名义，向国际组织的认捐、救灾、馈赠等支出。

十二、外交支出（类）对外合作与交流（款）对外合作活动（项）：反映海关总署用于外交目的的对外合作方面的支出。

十三、外交支出（类）其他外交支出（款）其他外交支出（项）：反映除上述项目以外其他用于外交方面的支出。

十四、公共安全支出（类）缉私警察（款）：反映海关缉私警察的基本支出及完成专项业务工作的项目支出。

十五、教育支出（类）普通教育（款）高等教育（项）：反映海关所属院校教学等方面的支出。

十六、社会保障和就业支出（类）人力资源和社会保障管理事务（款）政府特殊津贴（项）：反映海关与政府特殊津贴相关的支出。

十七、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）：反映用于海关行政事业单位离退休方面的支出。

行政单位离退休（项）：反映海关系统行政单位（包括参照公务员管理的事业单位）开支的离退休支出。

事业单位离退休（项）：反映海关系统事业单位开支的离退休经费。

离退休人员管理机构（项）：反映海关系统为离退休人员提供管理服务的离退休管理机构的支出。

机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：反映已参加当地社保的在职人员的基本养老保险支出。

机关事业单位职业年金缴费支出（项）：反映已参加当地社保的在职人员的职业年金支出。

十八、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）：反映已参加当地医保的海关单位用于向地方社保部门缴纳的基本医疗保险和公务员医疗补助支出。

行政单位医疗（项）：指中央财政集中安排的驻各地海关单位基本医疗保险缴费经费。

公务员医疗补助（项）：指中央财政集中安排的驻各地海关单位公务员医疗补助经费。

十九、住房保障支出（类）住房改革支出（款）：反映海关系统按照国家政策规定为职工发放的住房公积金、提租补贴和购房补贴等支出。住房改革支出包括三项：

住房公积金（项）：住房公积金是按照《住房公积金管理条例》的规定，由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。该项政策始于上世纪九十年代中期，在全国机关、企事业单位在职职工中普遍实施，缴存比例最低不低于5％，最高不超过12％，缴存基数为职工本人上年工资，目前已实施近20年时间。行政单位缴存基数包括国家统一规定的公务员职务工资、级别工资、机关工人岗位工资和技术等级（职务）工资、年终一次性奖金、特殊岗位津贴、艰苦边远地区津贴，规范后发放的工作性津贴、生活性补贴等；事业单位缴存基数包括国家统一规定的岗位工资、薪级工资、绩效工资、艰苦边远地区津贴、特殊岗位津贴等。

提租补贴（项）：提租补贴是经国务院批准，于2000年开始针对在京中央单位公有住房租金标准提高发放的补贴，中央在京单位按照在职在编职工人数和离退休人数以及相应职级的补贴标准确定，人均月补贴90元。

购房补贴（项）：购房补贴是根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发〔1998〕23号）的规定，从1998年下半年停止实物分房后，房价收入比超过4倍以上地区对无房和住房未达标职工发放的住房货币化改革补贴资金。中央行政事业单位从2000年开始发放购房补贴资金，地方行政事业单位从1999年陆续开始发放购房补贴资金，企业根据本单位情况自行确定。在京中央单位按照《中共中央办公厅国务院办公厅转发建设部等单位<关于完善在京中央和国家机关住房制度的若干意见>的通知》（厅字〔2005〕8号）规定的标准执行，京外中央单位按照所在地人民政府住房分配货币化改革的政策规定和标准执行。

二十、结余分配：指事业单位按照政府会计制度的规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。

二十一、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。

二十二、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

二十三、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业发展目标所发生的支出。

二十四、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

二十五、“三公经费”：纳入中央财政预决算管理的“三公”经费，是指中央部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）及按规定保留的公务用车车辆燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

二十六、机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。